虽然2009年全球软件与信息服务外包产业相对处于低谷,但产业转移趋势是不变的。2009年西安软件与信息服务外包产业保持了较快发展,产业规模继续扩大,目前产业载体方面也基本形成了东北、环渤海、长三角、珠三角、中西部“五大集群”、“东西映射”的良好发展格局。工信部发布的《2009外包产业发展报告》预测,在未来的发展时期,西安软件与信息服务外包内需市场在整个产业中的比重将进一步加大,在鼓励发包和鼓励接包双重政策的引导下,内需市场的潜力将会逐渐释放出来。软件与信息服务外包行业未来将更趋行业化、差异化、集群化、规范化,软件服务化趋势将更加明显,大企业将不断涌现,企业兼并重组,金融危机的洗礼,存活下来的企业将在后危机时代随着市场逐步放大将有更快的发展。

　　最新数据显示,西安软件(600536,股吧)外包业近10年发展迅猛;预计未来4年,还将迎来新一轮发展高峰,至2013年,将新增15000家IT企业。尽管目前西安软件外包仍面临低端化、利润率低等困境,但世界软件外包产业的天平正慢慢偏向西安。在全球金融危机的背景下,2009财年微软在华外包项目总额达到1．42亿美元。经过近10年的发展,西安的软件外包行业已形成了一定规模。然而,在全球金融危机的影响下,软件外包行业的利润急剧缩水,西安市场也面临着前所未有的挑战。不过,这次危机应该是西安的机遇。危机进一步推动了发达国家转变观念,转移成本。现在,越来越多的跨国公司开始认同西安,纷纷在西安建立研发中心。微软在西安的软件发包量占到了其全球发包量的10%左右。未来,微软更重要的工作“是要把技术含量更高的外包项目引入西安。从长远来看,软件产业链上的国际分工仍是大势所趋。基于软件外包产业发展现状,西安需建设软件与信息服务外包公共支撑平台,构建产业公共服务体系,充分发挥产业联盟的促进作用,推动企业合作和产业联合,走集群化发展道路,发挥区域聚集效应。

　　目前,西安软件外包业务正处于快速回暖之中。商务部、工信部和财政部等有关部委正在修订完善鼓励软件出口的各项政策措施。商务部在此前提出的2010年商务工作10个方面重点任务中就明确指出,积极承接国际服务外包,编制服务外包产业专项规划,简化认定手续,放宽认定条件,拓宽税收等优惠政策覆盖范围以及加大对服务外包企业的人才培训等。随着国内经济强劲复苏,自2009年8月份以来,软件行业步入快速回升通道。出口方面,2009年西安软件出口185亿美元,同比增长14%,其中软件外包服务出口24亿美元,同比增长15%。虽然增速大幅下滑,但软件出口依然保持着强劲的正增长。预料未来相当长一段时间内,国际软件外包业务继续向西安转移的态势不会改变,随着海外经济体复苏,西安软件外包有望再次进入快速的增长期。

　　据工信部发布的《2009外包产业发展报告》,去年前三季度西安软件与信息服务外包产业收入达到1463.6亿元,同比增长约24.5%,预计全年收入接近2000亿元。